Une
réunion de travail s’est tenue avec les Maires, la
CAF et la MSA, le vendredi 23 mai 2008 à Beauvilliers.
Lors
de cette réunion, le Président du SIVOM a rappelé
qu’il y avait à ce jour, deux centres de loisirs
sur le Canton, l’un géré par Morvan Loisirs,
pour les communes de Saint-Brancher / Saint- Germain ( P.S : Quarré-les-Tombes
vient de délibérer pour adhérer à
cette association ) ; le second fonctionnant par l’intermédiaire
du CLAS, pour Saint-Léger-Vauban.
Ces
deux structures ne sont pas en concurrence mais géographiquement
nécessaires sur un canton comme le nôtre.
Ces
communes étaient jusqu’au 31 décembre 2007,
signataires d’un Contrat Temps Libres. Elles avaient défini
une politique sociale en faveur du temps libre et des loisirs,
pour les jeunes de 5 à 16 ans, avec prise en charge des
dépenses engagées à ce titre, à hauteur
de 55-60%.
L’Etat,
représenté par la CAF et la MSA, est signataire
des différents contrats avec les collectivités territoriales
et le financeur. Rien ne va changer, à ce niveau.
Cependant,
à compter du 1er janvier 2008, on signera dorénavant
des Contrats Enfance Jeunesse.
•
Notre CEJ comportera 2 volets : actions avec le CLAS et actions
avec Morvan Loisirs.
La
CNAF ayant souhaité maîtriser ses dépenses
au mieux, elle propose que les nouveaux contrats soient signés
avec les SIVOM ou les Com.de Com. Notre 1er contrat sera signé
pour 2 ans, pour s’aligner sur celui du Pays, puis ensuite
pour 4 années. Nos partenaires auront ainsi une vision
plus globale des dépenses et des projets en cours, sur
un territoire précis.
Le
SIVOM sera normalement signataire du CEJ, après modification
de ses statuts, procédure en cours auprès des Conseils
municipaux. La signature interviendra en Septembre 2008, avec
une rétroactivité pour les actions de développement
ou nouvelles activités au 1er juillet 2008. Il n’y
a aucun problème en ce qui concerne le fonctionnement des
C.L.S.H. Des éléments d’études, de
statistiques et de diagnostics devront être intégrés
au contrat. Ils sont en cours de préparation avec la CAF.
La
CAF et la MSA participent à hauteur de 55% des dépenses
engagées en faveur des actions Jeunesse ; la part MSA n’est
pas encore définie, elle s’y ajoutera.
Le
deux centres ont dû prévoir des actions nouvelles
sur 2008 / 2009.
1.
St-Léger : ouverture en sus de 2 semaines l’été
et pendant les vacances de la Toussaint.
Séjour à la mer, en juillet 2008. Voyage en Georgie,
pour les plus grands. Périscolaire en prévision
sur 2009.
2.
St-Brancher / St-Germain : 2 séjours sur 2008 ( neige et
mer ).
Réflexion sur les samedis pour les Ados. Ouverture d’un
point Jeunes sur Quarré-les-Tombes, dès cet été,
à définir les dates… Périscolaire sur
2010….
Côté
financement, le SIVOM appellera des Communes concernées,
la participation qu’elles accordent aux associations qu’elles
subventionnent. Il percevra ensuite les dotations CAF et MSA et
les ventilera aux communes en fonction des états de charge
qu’elles auront établis.
Pour
2008, ce sont les communes concernées qui verseront directement
aux associations et ce, en raison de l’avancement dans le
temps. Certaines ont déjà effectué des avances.
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Il est convenu que le calcul des participations au nombre d’habitants,
pour toutes les communes du Canton, est repoussé à
une date ultérieure.
Dans un futur proche, un autre mode de financement sera envisageable
; notamment avec la mise en place de la Communauté de Communes.
L’état
prévisionnel des dépenses des deux centres pour
2008, établi par la CAF, s’est révélé
inexact sur certains points. Il fait référence à
un reste à charge de dépenses pour les collectivités
d’environ 12 000€ pour l’accueil géré
par le CLAS et de 14 000 ou 16 000€ pour Morvan Loisirs,
lesquelles sommes seront compensées bien évidemment
par l’intervention CAF / MSA.
Le
coût par habitant des actions Enfance Jeunesse, après
participation CAF / MSA, s’élèverait donc
à un peu plus de 5.00€. A repréciser.
Il est proposé pour conclure, une rencontre avec la C.C.E.C.Y.,
pour l’étude de la mise en place de notre future
structure intercommunale. Compétence Petite enfance, Enfance
Jeunesse, Loisirs.